Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
Структура
Отделы Управления
Отдел организации надзора
тел. 362-86-21
и.о. Андреева Олеся Анатольевна
Отдел организации оказания государственных услуг и лицензионного контроля (единое окно)
тел. 362-86-17
Киямова Елена Леонидовна
Отдел социально-гигиенического мониторинга
тел. 362-86-15
Кадникова Екатерина Петровна
Отдел надзора по гигиене труда
тел. 362-86-22
Гооге Роман Вальтерович
Отдел надзора по гигиене детей и подростков
тел. 362-86-16
Моисеева Наталья Анатольевна
Отдел надзора по гигиене питания и защиты прав потребителей на потребительском рынке продуктов питания
тел. 270-15-91
Шелунцова Наталья Гумаровна
Отдел надзора по коммунальной гигиене
тел. 270-15-84
Вагнер Иван Николаевич
Отдел надзора по радиационной гигиене
тел. 350-10-35
Тибилов Игорь Витальевич
Отдел эпидемиологического надзора
тел. 362-87-15
Скрябина Светлана Викторовна
Отдел надзора на транспорте и санитарной охраны территории
тел. 374-12-44
Санитарно-карантинный пункт аэропорта Кольцово (круглосуточно)
тел. 226-81-24
Перминова Светлана Анатольевна
Отдел мобилизационной подготовки
тел. 362-87-17
Бакеев Ринат Фаатович
Отдел защиты прав потребителей на рынке услуг и непродовольственных товаров
тел. 270-15-68
Шулешова Татьяна Юрьевна
Отдел юридического обеспечения
тел. 270-15-64
и.о. Лисицина Светлана Юрьевна
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
тел. 362-86-13, 270-15-75, 362-86-24
Соловьева Ирина Валентиновна
Планово-экономический отдел
тел. 362-86-13
Степанова Наталья Андреевна
Отдел государственной службы и кадров
тел. 270-15-74, 362-86-20
Павлова Оксана Петровна
тел. 362-86-25, 362-86-00 (доб. 1441)
© Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, 2006-2017 г.
При использовании материалов сайта ссылка обязательна. Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте зайти на старую версию сайта (до середины 2009 г.), Факс: +7 (343) 374-47-03
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
Общественная приёмная Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ УПРАВЛЕНИЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области
организован личный прием граждан в Общественной приемной, находящейся по адресу г. Екатеринбург, переулок Отдельный д.3, каб. 336
Личный прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, осуществляется специалистами структурных подразделений Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в соответствии с графиком работы Общественной приемной без предварительной записи.
ГРАФИК
приема граждан руководящим составом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области
на IV квартал 2021г.
Козловских Дмитрий Николаевич
Заместитель руководителя Управления
Заместитель руководителя Управления
Пономарева Анжелика Владимировна
Заместитель руководителя Управления
Телефон для справки (343) 3741379 (343)3628600 добавочный 1252
Порядок проведения личного приема в Общественной приемной Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Граждане приглашаются на прием в порядке очередности.
Должностные лица, осуществляющие прием граждан, вправе уточнить мотивы обращения и существо вопроса, а также ознакомиться с документами, подтверждающими обоснованность сведений и доводов.
При проведении личного приема, должностные лица, осуществляющие прием граждан, вправе привлекать в качестве экспертов сотрудников профильных структурных подразделений Управления Роспотребнадзора.
Ответ на обращение может быть дан гражданину устно в ходе личного приема (с согласия гражданина), о чем делается запись в журнале личного приема гражданина (в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проработки).
На личном приеме гражданин имеет право подать письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов и получить на него ответ в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
На обращениях, принятых на личном приеме, указывается дата и делается отметка «Общественная приемная Управления Роспотребнадзора по Свердловской области».
Рассмотрение таких обращений осуществляется в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
Если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых гражданином вопросов не входит в компетенцию Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, гражданину разъясняется, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, информация о чем заносится в карточку личного приема.
Личный прием граждан руководящим составом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Личный прием граждан руководителем Управления Роспотребнадзора, заместителями руководителя Роспотребнадзора осуществляется на основании предварительной записив соответствии с графиком личного приема, который размещается на официальном сайте Роспотребнадзора и содержит информацию о дате, времени приема и контактных телефонах для записи на личный прием.
Запись граждан на личный прием к руководителю Управления Роспотребнадзора, к заместителям руководителя осуществляется по тел. (343) 3741379.
Обращение граждан о личном приеме должно соответствовать следующим требованиям:
· просьба гражданина о личном приеме не должна быть анонимной;
· интересующий гражданина вопрос должен относиться к компетенции Роспотребнадзора;
· представляемые гражданином материалы не должны содержать выражений, оскорбляющих честь и достоинство других лиц.
Руководитель при ознакомлении с информацией о произведенной записи к нему на прием, представленной помощником руководителя, вправе дать поручение в письменной форме о приеме гражданина заместителям руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
В территориальных отделах Управления Роспотребнадзора запись на личный прием к начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора и их заместителям осуществляется по телефонам приемных.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
ОБ УПРАВЛЕНИИ
Об Управлении и Центре
История становления санэпидслужбы области
Первые государственные учреждения, занимавшиеся надзором за санитарной и эпидемиологической обстановкой, появились в Пермской губернии (включавшей в себя Свердловскую область) в 1872 году. При губернской управе была организована постоянная санитарная комиссия, которую возглавил выпускник Казанского университета Иван Молессон. Он стал первым санитарным врачом в России. Иван Молессон занимался санитарно-статистическими исследованиями климатогеографических условий местности, условий быта и труда, ситуации по заболеваемости инфекционными и неинфекционными заболеваниями.
Период с 1933 по 1948 годы характеризуется созданием государственной санитарной инспекции, усилением контрольных функций службы и дифференциацией санитарно-эпидемиологической работы.
В 1933 году вышло Постановление ЦИК и СНК СССР «Об организации государственной санитарной инспекции». Основные задачи, которые были возложены на госсанинспекцию: надзор за организацией питания населения, размещением рабочих очисткой населенных мест.
В 1933-1937 годах были разработаны нормативы по санитарной охране водоемов, спуску сточных вод, планировке городов, предложены нормы допустимых концентраций отдельных химических веществ, выбрасываемых в воздух промышленными предприятиями.
В 1935 году было издано Постановление ЦИК и СНК СССР «Об организации Всесоюзной госсанинспекции», которая занималась вопросами преднадзора по промышленной, пищевой, жилищно-коммунальной и школьной гигиене. В соответствии с этим постановлением при Свердловском облздравотделе была создана Областная госсанинспекция. Первым главным госсанинспектором была Ирина Ивановна Леонова.
Несмотря на активное развитие, единой комплексной структурой санитарно-эпидемиологическая служба стала позднее – это произошло с 1949 по 1955 годы. В 1949 году Совет министров утвердил новое «Положение о Всесоюзной государственной санитарной инспекции и органах санитарно-эпидемиологической службы». В этом же году в Свердловской области была создана Областная санитарно-эпидемиологическая станция. Первым главным врачом ОБЛСЭС была назначена Галина Марковна Русская, заслуженный врач РСФСР, обладатель нагрудного знака «Отличнику здравоохранения»
С 1950 по 1959 год службу возглавляла Варвара Николаевна Быкова. В период ее руководства, в 1954 году были объединены Областная СЭС и Областная госсанинспекция. Варвара Николаевна стала первым в Свердловской области санитарным врачом, удостоенным звания заслуженного врача РСФСР, была награждена нагрудным знаком «Отличнику здравоохранения».
Период с 1956 по 1970 годы стал для Областной СЭС этапом, в течение которого происходило дальнейшее совершенствование форм и методов работы, проведение комплексных мероприятий, направленных на усиление санитарного надзора.
С 1959 по 1985 год главным врачом ОблСЭС была Алла Никандровна Ощепкова, заслуженный врач РСФСР, обладатель ордена «Октябрьской революции», ордена Знака Почета, нагрудного знака «Отличнику здравоохранения», серебряной медали «Всесоюзной выставки достижений народного хозяйства».
В это время открываются городские и районные санэпидстанции во всех городах и районах области.
В этот период в Областной и городской СЭС были внедрены система мониторинга за атмосферным воздухом, радиационным фактором, инфекционной заболеваемостью, открыты радиологические и вирусологические лаборатории, лаборатория по охране атмосферного воздуха, токсикологическая лаборатория, лаборатория физико-химических методов исследования, ядохимикатов, оргметодотдел, а также три дезинфекционные станции.
С 1970 по 1991 годы произошло качественное усовершенствование работы службы, укрепление материально-технической базы, создание новых подразделений в структуре санитарно-эпидемиологических станции, организация межрайонных санэпидстанций и лабораторий, внедрение автоматизированных систем управления. Было проведено слияние городских и районных СЭС, а также открыты пять домов санитарного просвещения. В 1978 году в области были внедрены информационные системы, позволяющие регулярно отслеживать и анализировать уровень инфекционной и профессиональной заболеваемости, а также привитости населения. Были открыты лаборатории отдела гигиены детей и подростков, лаборатория электромагнитных полей, физиологии труда, отделы АСУ, социальной гигиены, организации лабораторного контроля и метрологии.
С 1985 года Главным государственным санитарным врачом по Свердловской области стал Борис Иванович Никонов.
В 1989-1990 годах была проведена централизация управления и финансирования санитарно-эпидемиологической службы. В Свердловской области было образовано Областное объединение «Санэпидслужба».
В этот период при непосредственном участии специалистов службы впервые в стране был разработан трехлетний план строительства природоохранных объектов в Свердловской области. Только за 10 лет на территории области было введено в эксплуатацию 493 водоохранных сооружения, 757 установок по очистке атмосферного воздуха. В 1983 году на территории Свердловской области также впервые в союзе была разработана и утверждена программа Здоровье».
С 1991 по 2005 год происходят выход службы из подчинения органов здравоохранения на уровне субъектов федерации, дальнейшее развитие лабораторной базы, организация и проведение социально-гигиенического мониторинга, разработка областных и муниципальных оздоровительных программ.
В 1991 году вышел первый закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В 1991 году был образован Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора РФ, который в 1998 году был реорганизован в Департамент Госсанэпиднадзора министерства здравоохранения РФ.
Вступление закона в силу позволило вывести учреждения санэпидслужбы Свердловской области из ведомственного подчинения органам здравоохранения и перевести их на централизованное управление и финансирование из федерального бюджета. Это позволило усилить надзорные функции, повысить требовательность к должностным лицам, предприятиям, организациям, гражданам. В дальнейшем была проделана большая работа по организации более эффективного финансирования службы с привлечением средств областного бюджета, что позволяло в полном объеме проводить все мероприятия по контролю за санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории субъекта федерации.
В этот период впервые на территории Свердловской области было принято 17 областных законов, направленных на профилактику заболеваний населения и улучшения санитарно-эпидемиологического благополучия. Стали разрабатываться областные и муниципальные оздоровительные программы. Проводилось изучение состояния здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях, и их оздоровление. В 1992 году выходит первый Государственный доклад о эпидемиологической обстановке на территории Свердловской области, который впоследствии стал ежегодным.
В 2005 году была создана Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В ходе реорганизации в Свердловской области были образованы Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (орган, осуществляющий надзор), и Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (учреждение, обеспечивающее деятельность Управления). В городах и районах области были организованы 29 территориальных отделов Управления и столько же филиалов Центра.
В результате реорганизации надзорные функции были отделены от функций по оказанию платных услуг, лабораторная база выделена из надзорных органов.
Во главе этого процесса стоял Главный государственный врач по Свердловской области Борис Иванович Никонов (в настоящем – депутат Государственной думы РФ). Борис Иванович возглавлял санитарно-эпидемиологическую службу области в течение 22 лет.
Борис Иванович имеет ученую степень доктора медицинских наук, почетное звание «Заслуженный врач РФ», награжден Орденами Почета и «За заслуги перед отечеством» IV степени, нагрудными знаками «Почетный работник госсанэпидслужбы России», «Отличник здравоохранения РФ», Почетным знаком «За заслуги перед Свердловской областью», а также грамотами Министерства здравоохранения РФ, Губернатора и Правительства Свердловской области.
В 2010-2018 годах Главным государственным санитарным врачом по Свердловской области являлся Сергей Владимирович Кузьмин, доктор медицинских наук, профессор. Награжден нагрудным знаком «Отличник здравоохранения», орденом «За заслуги в развитии медицины и здравоохранения» Российской геральдической палаты, Почетной медалью им. И. Павлова Российской академией естественных наук, Почетными грамотами Министерства здравоохранения Свердловской области и др.
Служба области сегодня
В декабре 2018 года на пост Главного государственного санитарного врача по Свердловской области назначен Дмитрий Николаевич Козловских.
Сегодня в органах и учреждениях Роспотребнадзора Свердловской области работают более 2,5 тыс. специалистов. 28 врачей Управления обладают званием «Заслуженный врач», 21-му специалисту присвоена ученая степень кандидата наук, одному – доктора наук. Более 50% врачей и средних медицинских работников органов Роспотребнадзора Свердловской области имеют квалификационную категорию.
Большое внимание уделяется подготовке молодых специалистов. В Уральской государственной медицинской академии организован целевой набор студентов на медико-профилактический факультет. Сегодня в рамках целевого набора на факультете учатся порядка 150 студентов.
Основной метод, который сегодня используется в работе службы – управление риском для здоровья населения, в том числе, рисками, обусловленными химическим и биологическим загрязнением почвы, воды, атмосферного воздуха, продуктов питания, а также воздействием радиации, шума и т.д.
Это комплекс административных, социальных, экономических, технологических, а также информационных мер.
В основе разработки управленческих решений по снижению санитарно-гигиенических рисков лежит социально-гигиенический мониторинг – система изучения влияния факторов среды обитания на здоровье человека.
Также в рамках работы по управлению риском осуществляется планирование и контроль этой деятельности. Основными задачами становятся: снижение численности населения области, находящегося под воздействием биологического и санитарно-химического загрязнения пищевых продуктов, предупреждение профессиональной заболеваемости, предупреждение заболеваемости детей, снижение нагрузки на здоровье человека, связанной с условиями обитания, и др.
В рамках этой деятельности перед муниципальными образованиями области ставятся приоритетные задачи по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, разработаны и реализуются ведомственные целевые программы.
Также при участии специалистов службы разрабатываются такие программы, как «Концепция «Сбережения населения Свердловской области до 2015», «Концепция экологической безопасности Свердловской области до 2015 года», «Концепция развития медицины труда в Свердловской области до 2015 года», Программа демографического развития Свердловской области на период до 2025 года «Уральская семья», «Комплексный план мероприятий по реабилитации здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях Свердловской области, на период до 2015 года».
Свердловская область стала первой в стране, где в рамках социально-гигиенического мониторинга реализуется программа реабилитации населения, живущего в экологически неблагополучных районах. В Свердловской области были разработаны и внедрены технологии мониторинга уровня заболеваемости социально-значимыми патологиями, такими как врожденные уродства, онкология, отравления и т.д.
Разработаны подходы к оценке экономической эффективности региональной системы управления риском с использованием методологии «затраты-эффективность», «затраты-выгоды». Так, в 2009 году общий объем затрат на реализацию мер достижению санитарно-эпидемиологического благополучия составил более 13 млрд. рублей (2966 рублей на одного жителя). Это в разы меньше, чем величина ущерба, который мог бы быть причинен здоровью населения без проведения подобных мероприятий. В денежном выражении его размер мог бы составить 89 млрд. рублей.
Другим важнейшим направлением является контроль за эпидемиологической обстановкой, инфекционной заболеваемостью, привитостью населения.
Свердловская область – это первый субъект Российской Федерации, где разработан свой собственный календарь профилактических прививок. В него, кроме 10 прививок, предусмотренных национальным календарем, включены еще семь прививок, среди которых – клещевой энцефалит, ветряная оспа, грипп, рак шейки матки и др.
В области реализуется программа «Вакцинопрофилактика», благодаря которой в 2009 году предотвращено более 182,3 тыс. инфекционных заболеваний. Предотвращённый экономический ущерб составил 2,9 млрд. рублей.
С 2005 года в рамках деятельности службы активно развивается направление по защите прав потребителей. Приоритетные направления, за которыми осуществляется надзор – реализация продовольственных и непродовольственных товаров, бытовые, жилищно-коммунальные услуги, услуги транспорта, связи, долевое строительство, туристко-экскурсионные, медицинские, страховые, образовательные услуги и т. д. В Свердловской области впервые в стране внедрена система контроля над банковскими услугами. В 2007 году Управление Роспотребнадзора в первый раз выступило в защиту потребителей и против массовой рассылки банковских кредитных карт. С этого момента судебная практика с банками начинает быстро расти. На счету у Управления – множество выигранных в пользу потребителей дел, связанных с односторонним увеличением ставки по кредитам, взиманием различных комиссий и других нарушений со стороны кредитных организаций. Управление Роспотребнадзора по Свердловской области уделяет большое внимание надзору за соблюдением прав граждан со стороны управляющих компаний. За последнее время надзорный орган выиграл сразу несколько громких дел с управляющими компаниями, нарушившими права потребителей при предоставлении услуг содержания жилья и придомовой территории, начислении платы за электроэнергию.
Впервые в России отработана технология подачи исков в защиту неопределенного круга лиц. Успешный опыт Управления Роспотребнадзора по Свердловской области сегодня активно перенимается территориальными органами Роспотребнадзора в других субъектах федерации.
Посредством изъятия из оборота некачественной и опасной продукции, подачи исков в защиту неопределенного круга лиц, досудебного урегулирования споров в 2009 году специалисты Управления Роспотребнадзора предотвратили материальный ущерб потребителям в размере 271,2 млн. рублей.
Основные задачи, стоящие сегодня перед Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области:
1. Совершенствование государственного контроля и надзора в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, реализация федерального закона от 26.12.2009 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», планов и программ межведомственного и внутриведомственного взаимодействия, развитие единой информационной системы и системы электронного документооборота, совершенствование государственной системы социально-гигиенического мониторинга.
2. Реализация Концепции Административной реформы, Концепции социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, Программы демографического развития Свердловской области на период до 2025 года «Уральская семья», приоритетного национального проекта «Здоровье».
3. Совершенствование государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
4. Обеспечение государственного эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными болезнями, санитарной охраны территории, обеспечение биологической безопасности.
5. Совершенствование кадровой политики, подготовки кадров, дополнительного профессионального образования специалистов Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области».
6. Совершенствование нормативно-методического обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области».
7. Научное обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» и развитие взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического населения и защиты прав потребителей.
8. Совершенствование государственного контроля в области защиты прав потребителей, реализация планов и программ взаимодействия с гражданским обществом в сфере защиты прав потребителей.
Роспотребнадзор
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
по Свердловской области
Руководитель Кузьмин Сергей Владимирович
Адрес: г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 3
Телефон 374 13 79
Факс 374 01 91
Электронная почта (официальный адрес): mail@66.rospotrebnadzor.ru
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора
по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском,
Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга
(Центральный Екатеринбургский отдел
Управления Роспотребнадзора по Свердловской области)
Начальник Центрального Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области – Потапкина Елена Павловна
Телефон: (343) 350-21-64, (343) 350-52-63
Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском,
Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга»
(Центральный Екатеринбургский филиал
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области»)
Главный врач Верник Елена Валерьевна
Телефон: (343) 350-21-64
Места размещения:
620075, г. Екатеринбург, ул. Мичурина, 91 (почтовый адрес)
620062, г. Екатеринбург, ул. Генеральская, 6
620026, г. Екатеринбург, ул. Луначарского, 177
620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, 49
Информация РОСПОТРЕБНАДЗОРА
